在日前國務院召開的擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會上，一些國有企業(yè)負責人表示，借助當前的稅改大環(huán)境，企業(yè)實現了主輔業(yè)分離，主業(yè)輕裝上陣，而生產性服務業(yè)也得以做優(yōu)做強。

“營改增”對物流等現代服務業(yè)的大規(guī)模減稅，客觀上對于傳統(tǒng)國企改變當前大而全、小而全的經營模式是個很好的契機。在開展“營改增”試點后，主營化工產業(yè)的上海華誼集團公司將原來的服務性業(yè)務分離重組，把各個下屬企業(yè)內部的設計院、監(jiān)理公司等分離，組建了華誼工程公司，把分散的包裝和運輸公司分離出來組建了華誼物流。這樣使得他們利潤增加稅負降低，華誼物流2011年前8個月稅負下降23%，華誼工程公司下降13.8%。

“營改增”不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉換，而是重大制度創(chuàng)新。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅，基本消除重復征稅并實現公平稅負，做到對貨物和服務統(tǒng)一征稅，有利于防止重產品、輕服務的問題。對于“營改增”推行至今的整體效果，從試點城市的情況可以看出一二。試點企業(yè)的設備更新力度明顯增強，各類投資和生產要素向現代服務業(yè)加速聚集，國際性跨國公司落戶試點城市的意愿明顯增強。今年以來，通過在交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)實施營改增試點，共減輕試點企業(yè)和下游企業(yè)稅負170多億元，服務業(yè)實現了10％以上的快速增長，服務業(yè)利用外資增長20％以上，一批工業(yè)企業(yè)實現主輔分離，提升了競爭力。

實施“營改增”，是推進制造業(yè)升級、解決服務業(yè)發(fā)展滯后問題的重要措施。通過打通二三產業(yè)增值稅抵扣鏈條，能夠促進工業(yè)領域專業(yè)化分工，做大做強研發(fā)和營銷，使企業(yè)結構從“橄欖形”真正轉變?yōu)?ldquo;啞鈴形”，產業(yè)層次從低端走向中高端；而且會促進一些研發(fā)、設計、營銷等內部服務環(huán)節(jié)從主業(yè)剝離出來，成為效率更高的創(chuàng)新主體，實現主業(yè)更聚焦、輔業(yè)更專業(yè)。

以“營改增”為抓手的結構性減稅正成為推動國有企業(yè)轉型乃至我國經濟結構調整的重要力量。實施營改增是促進產業(yè)結構升級、助推工業(yè)創(chuàng)新轉型、加快服務業(yè)發(fā)展的重要措施。近期，營改增試點將擴大到9個省（直轄市）和3個計劃單列市，這些地區(qū)經濟總量、服務業(yè)增加值和稅收收入超出全國的半數?？梢灶A見，隨著地區(qū)的企業(yè)享受到改革的機遇，將有更多的國企在轉型路上邁出大步，增強發(fā)展活力。

作者：王璐  本文摘自10月24日《經濟日報》