對口援青工作自2010年7月正式啟動以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國家牽頭部門積極協(xié)調(diào)，對口援青省市、國家部委、中央企業(yè)慷慨支援，對口援青工作機制框架基本建立，項目實施力度不斷加大，干部援青工作成效顯著，對口援青工作實現(xiàn)順利起步，取得重要進展。
2011年，青海經(jīng)濟總量達到1635億元，總財力突破千億元，遠遠超出省十一次黨代會確定的預(yù)期目標，富裕文明和諧新青海建設(shè)站到了新的更高起點，為青海到2020年與全國同步邁入全面小康社會奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。這些成就的取得，是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是青海各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著各對口援青部委、省市和中央企業(yè)的心血。
開建項目民生為重輸血同時注重造血
開展對口支援青海省藏區(qū)工作，是黨中央、國務(wù)院為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的重要舉措，體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了黨和國家對藏區(qū)各族人民的親切關(guān)懷，是一項重大而光榮的政治任務(wù)。
2011年，中央財政支持青海藏區(qū)資金272.09億元，較上年增長60.3%；國家發(fā)改委等部門安排支持青海藏區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資69億元，較上年增長17.3%；教育部重點支持“雙語”教育、中等職業(yè)教育和義務(wù)教育發(fā)展；科技部落實援助項目13個、資金610萬元；國土資源部計劃“十二五”期間投入50億元支持青海藏區(qū)地質(zhì)勘查，給予土地利用、整治方面的優(yōu)惠政策支持；環(huán)保部支持達日縣農(nóng)村連片整治和縣城道路改擴建項目資金4420萬元，將我省列入國家第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，并會同省財政爭取中央財政專項資金6.5億元(2011-2013年)；交通運輸部2011年對我省安排中央車購稅補助資金83.22億元，2012年將安排4532萬元支持甘德縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)；水利部編制完成了《貴德縣現(xiàn)代水利發(fā)展規(guī)劃》、《水利部對口援青工作方案(2011-2020)》，力爭將貴德縣打造成全國水利示范縣，2012年將安排資金5486萬元，支持貴德縣飲水安全、防洪等項目建設(shè)；衛(wèi)生部重點支持青海藏區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)和地方病防治體系建設(shè)；商務(wù)部落實資金2.49億元支持我省外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、家政服務(wù)體系建設(shè)及再生資源回收體系建設(shè)等；工信部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國務(wù)院扶貧辦等也分別為受援縣提供了資金和智力支持。
短短兩年的時間，從昆侖山下，到河湟谷地，青海高原發(fā)生了巨大的變化：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐在加快；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐在加快；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進程在加快，對內(nèi)對外開放步伐在加快；各項民生建設(shè)工程建設(shè)步伐在加快……各族群眾更加真切地感受到黨和國家以及全國人民的關(guān)愛，譜寫出一曲曲感恩奮進、推進變革的交響樂章。
項目對接效果初顯青海內(nèi)地緊密連接
隨著對口援青工作機制的進一步完善，各支援方加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全面推動對口援青規(guī)劃編制、年度項目計劃審批、資金撥付、項目實施等工作。北京、浙江、天津成立了前方指揮部，上海、江蘇、山東也成立了前方聯(lián)絡(luò)組或工作組，統(tǒng)籌開展援青工作；浙江省增派了15名干部、北京市增派了3名干部，天津市增派了2名援青干部，援青干部總數(shù)增至122名，前方工作力量進一步充實。各省市和部分央企制定了援青項目和資金管理辦法，部分部委出臺了援青工作專門文件。
為積極做好規(guī)劃計劃編制工作，北京市和江蘇省率先編制完成對口援青五年規(guī)劃，總投資分別為9.4億元和14億元，其它四省市對口援青規(guī)劃初稿也已完成。去年，各省市和絕大部分央企都制定了年度援青計劃，今年以來浙江、江蘇、上海、北京、天津確定了2012年首批援青資金和項目，神華集團、國家電網(wǎng)、中石油、中石化、中電投、大唐集團、華能集團、華電集團、中化集團、中國五礦、中國移動確定了2012年援助資金和項目。國土部、水利部、住建部等多個部委制定了2012年援青工作方案或計劃，保障對口援青工作有序推進。
援青資金項目相繼落實。2011年，各支援方共明確資金5.92億元，確定項目117項，啟動實施49個，完成投資1.31億元，海北州現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范工程、果洛州旅游接待中心、黃河源水電站機組增容改造等22個項目完成。今年以來，各支援方已主動明確援青資金5.83億元；共確定項目116個，已啟動實施52個。截至目前，各支援方明確的援青資金總額達到11.75億元，確定233個項目，完成投資1.62億元。
對口援青工作是資金、人才、技術(shù)和管理的綜合支援，不僅一定程度上解決了青海發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、動力不足的問題，更重要的是豐富了青海與內(nèi)地經(jīng)濟文化交流的渠道。兩年來，在對口援青的強力推動下，青海高原形成了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的局面，新青海建設(shè)如虎添翼。最近國務(wù)院又批準下發(fā)了《“十二五”支持四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃建議項目方案》和《關(guān)于對口支援青海藏區(qū)資金安排有關(guān)問題的通知》，這為我省藏區(qū)的發(fā)展注入了新的動力。相信，有中央關(guān)懷，有各省支援，有青海自身的努力奮斗，青海的明天，一定會更加美好！
作者：賈明